Sachverhalt:
Beigefügt wird der Entwurf des Wirtschaftsplanes 2021 für den
Tourist-Service Ostseebad Schönberg zur Beratung und Beschlussfassung.
Zusammenstellung
nach § 12 Abs. 1
EigVO für das Wirtschaftsjahr 2021
für den Tourist-Service Ostseebad Schönberg
Aufgrund des § 5 Abs. 1 Nr. 5 der
Eigenbetriebsverordnung (EigVO) in Verbindung mit § 97 der Gemeindeordnung für
Schleswig-Holstein hat die Gemeindevertretung durch Beschluss vom XX.XX.XXXX –
und mit Genehmigung der Kommunalaufsichtsbehörde – den Wirtschaftsplan für das
Wirtschaftsjahr 2021 wie folgt festgestellt:
§ 1
Es betragen
1. |
im Erfolgsplan |
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die Erträge |
1.848.400,00 EUR |
|
die Aufwendungen |
2.420.600,00 EUR |
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der Jahresgewinn |
0,00 EUR |
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der Jahresverlust |
572.200,00 EUR |
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und |
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2. |
im Vermögensplan |
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die Einzahlungen |
771.500,00 EUR |
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die Auszahlungen |
771.500,00 EUR |
§ 2
1. |
der Gesamtbetrag der Kredite für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen auf |
533.075,00 EUR |
2. |
der Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen auf |
00,00 EUR |
3. |
der Höchstbetrag der Kassenkredite auf |
150.000,00 EUR |
4. |
die Gesamtzahl der im Stellenplan ausgewiesenen Stellen auf |
20,03 Stellen |
Die Genehmigung der Kommunalaufsichtsbehörde wurde am xx.xx.xxxx
erteilt.
24217
Schönberg,
- Böhnke -
Stellvertretende
Werkleiterin
Vorbericht zum
Wirtschaftsplan 2021
des
Tourist-Service Ostseebad Schönberg
Gemäß §12 Abs.2 Nr. 1 EigVO werden zum Wirtschaftsplan 2021 des
Tourist-Service Ostseebad Schönberg die nachfolgenden Erläuterungen gegeben:
Es betragen danach im Erfolgsplan die Erträge 1.848.400,00 € und die
Aufwendungen 2.420.600,00 €, so dass sich ein kalkulierter Jahresverlust von
572.200,00 € ergibt. Der Vermögensplan sieht Ein- und Auszahlungen in Höhe von
je 771.500,00 € vor. Zur anteiligen Finanzierung der für 2021 veranschlagten
Investitionsmaßnahmen (mit einem Gesamtumfang von 601.500,00 €) bedarf es einer
Kreditaufnahme i.H.v. 533.075,00 €. Der Kassenkredit wird unverändert mit
150.000,00 € ausgewiesen. Die Gesamtzahl der Stellen wird gemäß Stellenplanung
mit 20,03 angegeben.
Stand und
voraussichtliche Entwicklung der Erfolgslage
Vorab eine grundsätzliche Anmerkung zum vorliegenden Zahlenwerk:
Gegenüber 2020 erhöht sich der ausgewiesene Jahresverlust um 26.700,00
€. Die für 2021 veranschlagten Aufwendungen überschreiten dabei um 146.100,00 €
den Vergleichswert des Jahres 2020, zugleich überschreiten jedoch die
veranschlagten Erträge den Vorjahreswert um 119.400,00 €.
Hieraus ergibt sich eine Gesamtveränderung im Vergleich zum Vorjahr von
-26.700,00 €.
Nachfolgend nun Erläuterungen zu den einzelnen Positionen des
Zahlenwerkes:
Umsatzerlöse:
Der Gesamtbetrag der Umsatzerlöse beläuft sich auf 1.563.500,00 € und
liegt damit um 106.500,00 € über dem Vergleichswert des Jahres 2020. Im
Wesentlichen ist dies zurückzuführen auf Mehreinnahmen aus der Kurabgabe
(+30.000,00 € auf der Basis des Vorjahresergebnisses). Auch die Einnahmen aus
der Strandbenutzungsgebühr (+20.000,00 €), sowie aus den Provisionserlösen
(+25.000,00 €) haben sich positiv entwickelt. Auch die Erlöse aus der
Strandkorbvermietung wirken sich auf die Erhöhung der Umsatzerlöse aus (+50.000,00
€). Geringfügige Anpassungen unter den Vergleichsansätzen aus 2020 wurden
hingegen bei den Pachten der Kioske (-1.000,00 €), der sonstigen Erlöse
(-4.000,00 €), Erlöse aus Sponsoring (-2.500,00 €) und der Tourismusabgabe
(-10.000,00 €) vorgenommen.
Darüber hinaus werden an den Tourist-Service Teile
jener Finanzausgleichsmittel weitergeleitet, die die Gemeinde
Schönberg in ihrer Funktion als Unterzentrum nach Maßgabe des § 10 des
Finanzausgleichsgesetzes erhält. Es wird davon ausgegangen, dass der
Zuweisungsbetrag nach dem Haushaltserlass 2021 gegenüber 2020 unverändert
bleibt. Die FAG-Mittel betragen somit erneut 210.000,00 €.
Die Summe der veranschlagten sonstigen betrieblichen Erträge
liegt mit 74.900,00 € um 12.900,00 € über dem Vorjahreswert. Dies liegt an der
Personalkostenerstattung der Werkleitung. Fördermittel des Landes- oder des
Kreises für die Sturmflutschäden sind auch im Jahr 2021 nicht berücksichtigt
worden.
Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe:
Der Materialaufwand wurde im beigefügten Planentwurf mit 633.000,00 € in
Ansatz gebracht; dies entspricht einer Senkung gegenüber dem Vorjahr um 500,00
€. Veränderungen in den Ansätzen gegenüber dem Vorjahr wurden in folgenden
Konten vorgenommen: der Ansatz der Sandaufspülung (Erhöhung um 15.000,00 €
resultierend aus dem Ergebnis 2020 159.896,86 €). Außerdem erhöht sich der
Ansatz der Aufwendungen für die Schönberg kulturell Veranstaltungen um 2.500,00
€, da einige Veranstaltungen aufgrund der Pandemiesituation aus 2020 ins Jahr 2021
verschoben werden mussten und durch die Abstandsregelungen zum Teil größere
Räumlichkeiten gebucht werden mussten. Für die im Ansatz der Grünflächen hat
gegenüber dem Vorjahr eine Anpassung um 5.000,00 € stattgefunden. Auch die
Aufwendungen für die Provisionen der ZZV belaufen sich auf 15.000,00 € mehr als
im Jahr 2020.
Dem gegenüber stehen allerdings die geringeren Aufwendungen von
-40.500,00 € im Vergleich des Vorjahres. Diese lassen sich in den Bereichen
Unterhaltung Bauten (-10.000,00 €), der Bewirtschaftung der Strandflächen
(-5.000,00 €), der Bewirtschaftung der WC Gebäude und Dienststellen SST + KAL
(-25.500,00 €) erkennen. Diese Reduzierung ist zum Teil auf den Wegfall der
Reinigungsaufwendungen an eine Fremdfirma zurückzuführen.
Löhne und Gehälter, soziale Abgaben und
Aufwendungen f. Altersversorgung:
Der Personalaufwand wurde auf der Basis des Stellenplanes mit nunmehr
20,03 Stellen kalkuliert. Danach erhöhen sich die Personalkosten gegenüber dem
Vorjahr insgesamt um 133.600,00 €. Die Personalkosten verteilen sich mit
970.400,00 € auf die Entgelte sowie mit 262.100,00 € auf die Sozialabgaben
inkl. der Beiträge an die VBL. Die Personalnebenkosten erhöhen sich im
Vergleich zum Vorjahr um 13.000,00 € auf einen Ansatz von 20.500,00 €. Der Personalkostenanteil
beinhaltet die Neueinstellung eines Werkleiters per 01.06. mit einem
Kostenanteil von 100 % (Erstattung von 29% siehe sonstige betr. Erträge).
Außerdem sind im Personalaufwand die Neueinstellungen von zwei weiteren
Reinigungskräften enthalten (Ausgleich der steigenden Kosten durch
entsprechende Einsparungen für die Position der Reinigung in den
Bewirtschaftungskosten). Zudem wurde die Einstellung eines weiteren Azubis und
die befristete Übernahme beider Azubis von 6 Monaten berücksichtigt. Ein
weiterer Grund für die Steigerung der Personalkosten lässt sich auf Anpassungen
einiger Entgeldstufen von Mitarbeitern ableiten.
Sonstige betriebliche Aufwendungen :
Unter dieser Rubrik ist gegenüber dem Vorjahr eine Erhöhung um 16.500,00
€ zu verzeichnen. Die Gesamtsumme von 268.900,00 € VJ. auf 285.400,00 € erhöht
sich durch die Einrichtung der Position „außerordentliche Zuwendung DLRG“ mit
einem Ansatz von 15.000,00 € (Zuschuss zur Neubeschaffung eines DLRG
Fahrzeuges) und durch die Erhöhung des Ansatzes sonstige Kosten +2.000,00 € für
Aufwendungen des erhöhten Kartenzahlverfahrens in 2020 und voraussichtlich der
nächsten Jahre. Zudem wurde der Ansatz Werbe- und Marketingaufwand um 20.000,00
€ erhöht, dies dient zur Erneuerung der eigenen Homepage, sowie höhere
Werbekostenanteile an die PTM aufgrund des Projektes der Erneuerung des
Gastgeberverzeichnisses und des Projektes der PTM Homepage. Eine Anpassung des
Ansatzes Werbekostenzuschuss (Ostsee tanzt und MS Dana) hat ebenfalls um 500,00
€ stattgefunden, da sich aus dem Vertrag „Ostsee tanzt“ pro Veranstaltungstag
ein Zuschuss von 500, 00 € ergibt.
Eine Senkung des Ansatzes um 20.000,00 € gegenüber dem Vorjahr hat beim
Verwaltungskostenbeitrag (Amt Probstei) stattgefunden. Dies lässt sich auf die
Einstellung einer Werkleitung zurückführen.
Zinsen:
Für die Verzinsung der laufenden Darlehen im Jahr 2021 müssen 48.000,00
€ bereitgestellt werden.
Werden die Abschreibungen mit dem Betrag von 197.700,00 € und die sonstigen Steuern
(3.500,00 €) hinzu gerechnet, ergeben sich Gesamtaufwendungen
i.H.v. 2.420.600,00 €, sodass sich –
bei Gesamterträgen von 1.848.400,00 € – für das Jahr 2021 ein kalkulierter Verlust von 572.200,00 € ergibt.
Vermögensplan (geplante
Investitionen)
Der Vermögensplan beinhaltet für das Jahr 2021 folgende Auszahlungen:
a) b) |
20.000,00 € 60.000,00€ |
für die Planungskosten der Umbau bzw. Ausbaumaßnahme des
Tourist-Service Ostseebad Schönberg am Schönberger Strand Teilbetrag zur Nachrüstung/ Umgestaltung der WC- Gebäude in den
Strandgebieten |
c) |
50.000,00 € |
Ausstattung des Tourist-Service Kalifornien nach Umbau |
d) |
35.000,00 € |
Brückenumbau Fernautal |
e) |
20.000,00 € |
behindertengerechte Ausgestaltung des Strandbereiches/ Handlauf
Wasserzugang |
f) |
60.000,00 € |
für die weitere Ersatzbeschaffung von 90 Strandkörben |
g) |
5.000,00 € |
DLRG Ausrüstung |
h) |
300.000,00€ |
Deichkronenweg |
i) |
16.500,00 € |
Treibsel Projekt (Bauten) |
j) |
35.000,00 € |
davon 15.000,00 € für Spielgeräte, Müllbehälter und Bänke im Strandbereich,
15.000,00 € für die Erneuerung sonstiger Gegenstände im Bereich der sonstigen
Betriebsausstattung, sowie 5.000 € für die Informationstechnologie |
|
601.500,00 € |
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====================== |
|
Neben diesen vorgesehenen Auszahlungen mit einem Gesamtbetrag von
601.500,00 € ist die Tilgung der laufenden Kredite mit 121.000,00 € sowie die
Auflösung von Sonderposten mit Rücklagenanteil i.H.v. 49.000,00 € zu
veranschlagen. Insoweit beläuft sich der Gesamtbetrag des Vermögensplanes im
Jahr 2021 letztlich auf 771.500,00 €.
Die Finanzierung des Vermögensplanes in seiner jetzigen Entwurfsfassung
erfolgt mit 197.700,00 € aus Abschreibungserlösen, mit Zuweisungen von
öffentlichen Stellen i.H.v. 40.725,00 €
und ergänzend – in einem Umfang von 533.075,00 € – durch eine Kreditaufnahme.
Dieser Kreditaufnahme stehen – wie zuvor erwähnt – Darlehenstilgungen in einer
Größenordnung von 121.000,00 € gegenüber, so dass dementsprechend aus dem
Wirtschaftsplan 2021 ein Anstieg des Schuldenstandes beim Tourist-Service um
voraussichtlich 406.300,00 EUR resultieren würde.
Behandlung
des Jahresergebnisses
Der ausgewiesene Jahresverlust in Höhe von 572.200,00 € ist durch die Gemeinde
Schönberg auszugleichen (vgl. HHST 7900.71500 im Haushaltsplan 2021 der
Gemeinde).
Anlagenverzeichnis:
Entwurf des Wirtschaftsplanes 2021 für den Tourist-Service Ostseebad Schönberg
Beschlussvorschlag:
Der
Wirtschaftsausschuss empfiehlt der Gemeindevertretung, den Wirtschaftsplan 2021
des Tourist-Service Ostseebad Schönberg mit den Anlagen gemäß Entwurf
festzustellen.