Sachverhalt:
Sanierung Flachdach Hafenspeicher
Vorbemerkungen
Der
Hafenspeicher ist im Eigentum der Gemeinde Laboe. Im Bereich der Räume im
Obergeschoss befindet sich das Chorheim. Dort kommt es seit einiger Zeit zu
Leckagen im Bereich des Damen-WC’s. Der genaue Ort der Schadensstelle konnte
bisher nicht ausgemacht werden. Die vorhandene bituminöse Dachabdichtung zeigt
alterungsbedingte Mängel. Daher soll die gesamte Dachfläche neu abgeklebt
werden.
Für
die Baumaßnahme lag ein Angebot einer neuen einlagigen bituminösen
Dachabdichtung vor mit Gesamtkosten in Höhe von 8.300,-€ brutto vor. Die
Maßnahme sollte noch in diesem Jahr durchgeführt werden und mit den
Haushaltsmitteln aus der baulichen Unterhaltung bezahlt werden. Auf der
Grundlage des vorliegenden Angebotes erfolgte eine Preisumfrage.
Verfahren
Für
eine Freihändige Vergabe der Dachdeckerarbeiten
wurde mit Schreinen vom 21.10.2011 eine
schriftliche Anfrage versandt. Abgabetermin der Angebote war der 04.11.2011.
Es wurden folgende 6 Firmen zur Angebotsabgabe
aufgefordert. Es sind 3 Angebote Bieter eingegangen. Alle 3 Angebote sind
formell wertbar.
Rechnerische
Prüfung
Die rechnerische Prüfung der Angebote wurde durch
den Unterzeichner vorgenommen. Es wurden keine Beanstandungen festgestellt.
Nach der rechnerischen Prüfung ergeben sich folgende
Angebotssummen (einschl. 19%MWSt.):
1) 32.699,08 €, 2) 10.573,15 €, 3) 12.202,56 €
An der Leistungsfähigkeit der Unternehmen bestehen
keine Zweifel. Anhaltspunkte für Preisabreden liegen nicht vor. Die
Einheitspreise sind marktüblich und angemessen.
Technische
Prüfung
Die Hauptangebote der Anbieter 2) und 3) entsprechen
den technischen Anforderungen hinsichtlich der ausgeschriebenen
Ausführungsqualität.
Der Anbieter 1) hat ein Nebenangebot ohne ein
Hauptangebot abgegeben. Dabei hat er eine Kunststoffbahn der Firma Alwitra
angeboten. Hierbei handelt es sich um eine sehr hochwertige und dauerhafte
Dichtungsbahn, die beständiger als Bitumenbahnen aber auch ca. 50% teurer ist.
Darüber hinaus wurden zusätzlich folgende Leistungen angeboten (Preise einschl.
19%MWSt.):
1.
Gerüst aufstellen
Für die Dachdeckerarbeiten
auf dem Flachdach ist das Aufstellen eines Gerüstes von der Berufgenossenschaft
vorgeschrieben. Dies war im Leistungsumfang nicht enthalten und wurde nur als
Eventualposition angeboten.
2.
Lose Schweißbahnen aufschneiden und anschweißen.
Diese
Leistung ist notwendig um die erforderliche Haftung der Dachdichtung mit der
Unterkonstruktion zu erhalten.
3.
Lichtkuppel austauschen.
Der Austausch der
Lichtkuppel ist bei dem Einbau einer Dachdämmung erforderlich.
4.
Herstellung von Flachdachsicherheitsanschlagpunkten.
Für
zukünftige Wartungsarbeiten auf dem Flachdach ist eine Sicherung von der
Berufgenossenschaft vorgeschrieben. Dazu werden 12 St.
Flachdachsicherheitsanschlagpunkte eingebaut.
5.
Dachfläche dämmen.
Aufbringen einer 18cm
starken Dämmschicht zur Verbesserung der Wärmedämmung. Bei der ganzflächigen
Abdichtung mit einer Kunststoffbahn schreibt die Energieeinsparverordnung (EnEV
2009) vor, dass eine Wärmedämmung aufgebracht werden muss.
6.
Fallrohr montieren
Das Regenwasser aus dem
Überlauf wird direkt auf die unterliegende Dachfläche geführt.
7.
Schornstein verkleiden
Die Verkleidung des
zweiten Schornsteins wird empfohlen.
8.
Schornsteinabdeckungen montieren
Die Abdeckung der beiden
Schornsteine wird empfohlen.
Wertung
/ Vergabeempfehlung
Es wird empfohlen, die angebotene Ausführung mit
einer hochwertigen Kunststoffbahn vorzunehmen, um einen längeren Schutz des
Gebäudes zu erreichen. Die Dämmung der Dachfläche ist bei der Abdichtung mit
einer Kunststoffbahn dann gem. EnEV vorgeschrieben.
Das Aufstellen eines Gerüstes und die Montage von
Flachdachsicherheitsanschlagpunkten sind von der Berufgenossenschaft
vorgeschrieben.
Es wird empfohlen, die anderen vorgenannten
zusätzlichen Leistungen auszuführen.
Die Ausführung kann aus technischen Gründen erst bei
einer Temperatur von >= ca. 10° C erfolgen und wird daher auf das Frühjahr
2012 verschoben werden müssen.
Bis dahin würde eine Reparatur des Dachablaufs, der
in Verdacht steht die Leckage wesentlich zu verursachen, vorgezogen.
Die Ausschreibung ist aufgrund §26 VOB aufzuheben,
da die Verdingungsunterlagen grundlegend geändert werden müssten. Die
Ausschreibung einer Dachabdichtung mit einer Kunststoffbahn und einer Dämmung
der Dachfläche wären zu wiederholen und das Ergebnis erneut zur Entscheidung
vorgelegt.
Wenn eine Wärmedämmung eingebaut wird, kann die
Maßnahme ggf. mit Fördermitteln aus den sogenannten „Health-Check“-Mitteln des
Landes gefördert werden. Eine entsprechende Information wird dem Ausschuss zur
Sitzung vorgelegt.
Anlagenverzeichnis:
Vermerk Förderung
3 Angebote Dachdecker
Beschlussvorschlag:
Der Bau- und Umweltausschuss
beschließt die Dachabdichtung mit einer
Kunststoffbahn und einer Dämmung der Dachfläche neu auszuschreiben
und das Ergebnis erneut zur Entscheidung vorzulegen.
Zur
Finanzierung sind die entsprechenden Haushaltsmittel im Haushalt 2012
einzustellen. Die Verwaltung wird beauftragt, Fördermittel aus den
sogenannten „Health-Check“-Mitteln des Landes zu beantragen.